עודכן ב־28 באוקטובר 2026
אטלס אזרחי ישראל

מושגים בקטנה

15 מתוך 15

תקנות: הכללים שמתחת לחוקים

חוק קובע את העיקרון, ושר כותב את הפרטים בתקנות. לפעמים ועדה בכנסת צריכה לאשר אותן קודם.

הכנסת מחוקקת חוק, ובאחד הסעיפים שלו כתוב איזה שר רשאי לקבוע תקנות ובאיזה עניין. תקנה תמיד נשענת על חוק כזה.

כל השלבים בטקסט
  1. הכנסת מחוקקת חוק, ובאחד הסעיפים שלו כתוב איזה שר רשאי לקבוע תקנות ובאיזה עניין. תקנה תמיד נשענת על חוק כזה.
  2. המשרד הממשלתי מנסח את הפרטים: סכומים, טפסים, מועדים ותקנים. התקנה כפופה לחוק שהסמיך אותה ואסור לה לסתור אותו.
  3. החוק המסמיך קובע גם אם הכנסת מעורבת. לפעמים ועדה צריכה לאשר את התקנה, לפעמים רק להתייעץ איתה או לקבל דיווח, ולפעמים אין מעורבות בכלל.
  4. כשנדרש אישור, נציגי המשרד מציגים את התקנה בוועדה. חברי הוועדה שואלים, שומעים גופים ואזרחים, יכולים לבקש שינויים ואז מצביעים.
  5. התקנה מתפרסמת ברשומות, העיתון הרשמי של המדינה, בחלק שנקרא קובץ התקנות. מכאן היא חלה על כולם.

✗נדמה ש את הכללים שאנחנו חיים לפיהם כותבת הכנסת בחוקים.

✓בפועל הרבה מהפרטים, כמו סכומי קנסות, אגרות ותקני בטיחות, נקבעים בתקנות וצווים שכותבים שרים. הכנסת בודקת חלק מהם בוועדות, כשהחוק דורש זאת.

למה זה חשוב

תקנה יכולה לשנות את הקנס שתשלמו או את הטופס שתמלאו בלי חוק חדש. כשוועדה דנה בתקנה, זה אחד המקומות שבהם אפשר להשמיע עמדה לפני שהכלל נקבע.

ראו בנתונים: התקנות שאושרו בכנסת ה־25

מקורות: הכנסת · מאגר המידע הפתוח של הכנסת: חקיקת משנה (KNS_SecondaryLaw), כולל סוג המעורבות של הכנסת בכל תקנה ↖ · הכנסת · מאגר המידע הפתוח של הכנסת: החוקים המסמיכים של כל תקנה (KNS_SecLawAuthorizingLaw) ↖ · ויקיפדיה · Reshumot, ובו קובץ התקנות ↖

עודכן ב־28 באוקטובר 2026. ההסברים נכתבו מחדש בשפה פשוטה על בסיס מקורות רשמיים, ואינם ייעוץ משפטי.

מה הלאה?

הצעד הבא בסיפורמכאן לסיפור המלא: איך בנויה השיטהשלושה מוסדות, ציר זמן מאז 1948 והוויכוח על חלוקת הכוח.

מושגים קשורים

חזרה לסיפור המלא